今年1至7月份,永福法院共受理农行联保借贷案96件,审结88件,其中判决62件、调解26件,在诉讼过程中采取了八项措施,促使当事人自动履行还款义务100余万元,自动履行结案31件,社会效果明显。
农行联保借贷案件具有数量大、被告人数多,案件送达难、调解难、执行难,缺席判决率高的特点。通过分析联保借贷纠纷的形成,发现有四个方面的原因:一是受政策因素的影响;二是贷款方在贷前审查不严、贷后监管不力、担保流于形式且未尽说明义务;三是借款方的信誉低,无还款意识;四是保证方无担保意识,拒不愿担责;五是担保形式单一,抗风险能力差。
针对联保借贷案件的特点和原因,永福法院积极采取应对措施:一是加强与农行的联系和沟通,建立协调配合的处理机制;二是加强与农户的联系和沟通,督促协调处理纠纷;三是加强与村干部的联系和沟通,建立协调配合的处理机制;四是建议起诉借款人配偶,采取财产保全措施;五是建立专庭专人负责制和及时报告制度;六是加强联保责任的法律宣传力度,构建社会影响力;七是完善转贷手续,引进财产担保,缓减案件数量;八是加大执行力度,穷尽执行措施,构建司法威慑力。